摘要：随着我国的经济不断发展, 综合国力不断的上升, 我国各级政府的财政预算也在不断地增大。财政部们的内部监督工作是一件工作量巨大的系统工程, 为了发挥财政监督预警、监管、评价反馈和处理处罚职能, 各个部门内部应该严格按照相关的规章制度来制定科学合理的内部监督体系。虽然目前我国已经采取了一些财政改革, 但是仍旧存在很严重的问题, 本文主要介绍的是财政监督检查中存在的问题及改进措施, 首先分析了当前财政部门内部监督的常见问题, 然后就存在的问题提出了相应的建议, 希望能为相关的公共财政框架下的财政监督研究和实践提供一定的参考建议。
关键词：财政监督检查; 存在的问题; 改进措施;
要知道财政监督机制是财政部门为确保财政目标的实现, 目前我国财政监督机制建设较前期有明显进步, 但是在实际的监管过程中仍存在有待解决的问题, 下面笔者将结合当前我国的新形势新要求, 来分析我国财政监督机制运行中存在的不足, 并分析原因提出相应的应对措施。
一、财政监督过程中存在的问题
(一) 会计信息缺乏规范监督
从实际的财政监督工作执行情况上来看, 会计信息缺乏规范监督的现象时常存在。例如, 有些监督部门重点检查的是会计报表的准确性与完整性, 而还有些监督部门则将收支情况作为检查的重点, 所以在会计信息理解上并没有达到统一, 所以也导致了检查的内容也无法实现统一。尽管2012年执行的《财政部门监督办法》对财政监督内容进行了规定, 但在实际的监督过程中执行人员的规范性还存在一定的疏漏。
(二) 财政监督机构人员配置有待完善
目前在我国的基层财政监督机构存在这样一个现象, 岗位人员配置方面不明确, 例如:在很多基层的财政监督机构中, “同班人马, 两块牌子”的情况常有, 缺乏专业的监督机构以及监管人员, 还有一些更为偏远的地区甚至都没有设立相关的财政监督机构, 因此必然会阻碍的基层监督工作的顺利展开。
(三) 财政监督管理制度缺乏规范性和实效性
目前我国的财政监督机构大多还处于一个发展的阶段, 各个方面还有待完善, 关于监管系统来说, 其每一个环节都对最终的工作效果有一定的影响, 环环相连, 一环扣一环。其次, 对于些许监督管理机构中的制度操作性并不强, 会经常发生权责不明等问题, 而这些问题的出现就直接导致了财政监督部门的执行效率。
二、建立健全我国财政监督机制的具体改进措施
(一) 树立正确先进的监督管理理念
一个正确的管理理念是我国财政监督部门顺利展开工作的核心, 在监督理念上进行相应的改革创新, 不仅是要加强对新型理念的学习并充分认识到其重要性, 还要加大对其宣传的力度, 让更多的人了解到。除此之外, 各个财政监督的管理者需要做到将工作细分化, 将监督检查工作细分到每一个人, 并加强在日常活动展开中的监管力度, 从而充分发挥内部监督的潜在作用。
(二) 强化部门监督意识
对于财政部门来说, 日常的工作不仅仅是要完成一些拨款等管理工作, 还要对财政政策管理制度上不断地总结更新, 不断地强化部门的管理意识, 从而来提升部门的整体管理水平。除此之外, 还要对账目收支做到合理的监督管理, 对于相关部门要履行自身的职责, 做到监管与收支并重, 充分的发挥财政监督的作用, 提高资金的使用效率。
(三) 建立健全的财政监督规章制度
一个健全的财政监督规章制度是财政部门的内部监督顺利展开工作的基础, 对于规章制度而言, 其中最重要的是有关财政资金使用的内部控制制度, 只有建立健全的监督岗位机制, 对监督岗位的设置做到科学合理化, 并对每个流程中的各个岗位部门之间得以相互监督、合作交流等, 才能保证财政部门的整体业务活动的顺利执行。
(四) 建立良性的财政部门内部运行体系
良好的财政部门运行体系不仅能够加强财政部内部互相监督体系管理, 还能促进每个部门之间上下级的关系监督。第一, 财政部门必须建立完备的自我预算编制, 做到合法合情合理的对以后各部门的运行情况的完整规划, 同时对每个项目支出的费用进行详细备案和把控, 把预算管理所起的管理作用发挥到极致。第二, 部门与部门之间和部门中的上下级必须建立起良好的监督氛围, 搭建透明化信息监控平台和财务管理机制, 把财政资金文件转交给财政监管机构审查。此时此刻, 部门主管应该大大加强对活动业务发展过程中的监管力度, 严厉监管财政资金。
(五) 对财政监督检查后的结果做到合理的利用
通常情况下对财政监督检查完过后, 其结果往往会被人们忽视, 然而这个结果恰巧就是需要监督人员改进的地方, 部门应该充分调动起素质较高的管理人员胜任相应的监督管理工作, 然后对财政监督检查后的结果做到合理的利用, 制定出适合本部门发展的改良措施。
三、结语
综上所述, 在我国财政监督过程中, 主要存有会计信息缺乏规范监督, 财政监督机构人员配置有待完善, 财政监督管理制度缺乏规范性和实效性等现象, 对此, 树立正确先进的监督管理理念, 强化部门监督意识, 建立健全的财政监督规章制度, 建立良性的财政部门内部运行体系, 对财政监督检查后的结果做到合理的利用是本文提到的建立健全我国财政监督机制的具体改进措施。
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