目录
一、会计诚信的含义
二、会计诚信缺失的理由
1、会计造假成本低
2、会计自身的特点和局限性为虚假会计信息提供了可能
（1）会计原则为虚假信息提供了可操作空间
（2）会计政策为企业提供了比较宽的选择范围
（3）会计人员的主观判断性
3、利益的驱动
4、会计人员的职业道德修养不高
5、会计人员与会计执业机构缺少独立性，导致监管失灵
（1）会计人员缺少独立地位
（2）注册会计师与事务所缺少独立性地位
三、会计信息失真的危害
1、危害市场经济秩序
2、危害投资者
3、危害会计人员自身
4、导致税收和大量国有资产流出
四、会计诚信缺失的对策
1、提高会计诚信缺失的成本
2、建立会计监督系统3、加强诚信，诚信工程
4、规范会计职业道德、提高职业素养
5、加强会计准侧的探讨研究，减少漏洞
6、加速会计师事务所的体制革新
诚信是日常生活工作中应该遵守的基本原则，更是会计工作的灵魂，也是会计人员应遵守的职业道德，会计核算应当以实际发生的交易和事项为依据，如实的反映企业的财务状况和经营成果，如违此法则，则社会公众财务报告的使用者的利益得不到保障，甚至遭受重大损失，国家财政税收不能得以保证，偷税漏税行为越发猖厥。了解了会计诚信的重要性，我们全社会成员都应该行动起来，“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”为行动准侧，营造良好的诚信的氛围，让诚实守信者得到应有的回报，让弄虚作假者无存活之地，使得会计诚信原则深入人心，让市场经济秩序稳定发展。
一 会计诚信的含义
诚信是诚实、守信的简称，“诚实”要实事求是，不说假话，做假事，“守信”要诺而行之，不失信用，“言必行，行必果”.会计诚信的含义有以下三个理解：
一是会计诚信本质是要求会计真实准确的反映经济活动往来，不人为隐瞒、虚构，不随意变改会计内容。客观、真实的反映企业日常经济活动，对外提供真实可靠的会计报告，保证会计报告使用者的利益；
二是会计诚信要求会计人员尊重会计、忠诚于会计，具有良好的职业道德和操守，并具有精湛的会计技能，做出一流的会计服务；
三是会计诚信系统建设是和谐社会的基本要求，保证会计信息真实可靠是会计从业人员的基本职业道德和准则。会计诚信问题得不到解决，其“不和谐”因素会阻碍和谐社会诚信系统的发展。
以整体看，会计诚信的内涵是良好的会计职业道德和会计职业操守、精湛的会计技术、完善的会计信息系统和优质的会计服务。
二 会计诚信缺失的理由
近年来，我国企业尤其是上市公司的会计信息失真，会计造假案件频发，会计行业面对诚信危机的严峻挑战，纠其理由，有如下几点：
1、会计造假成本低
我国对于检查出来的会计造假是“重经济处罚，轻行政、法律处罚；重对单位处罚，轻对个人处罚；重内部处理，轻外部公开处理”,减弱了法律的效力。经济处罚是造假公司的权益来承担，即用本来属于股东的利益来偿还股东的损失，由投资者来为公司的造假买单，进而转嫁上市公司责任人应负的责任，极少影响到单位负责人及会计人员的利益。对会计造假处罚力度轻，造假成功的收益远远大于失败的损失，这就助长了会计的不诚信。当一家企业会计造假获益却没有受到严厉的法律制裁时，其他企业就会跟着效仿。连锁反应的结果，形成了不守信用和造假泛滥的现象，进而导致会计诚信的下降。
2、会计自身的特点和局限性为虚假会计信息提供了可能
（1）会计原则为虚假会计信息提供了可操作空间
现代财务会计是以权责发生制确认，进而产生了大量的应计、预提和待摊项目，会计信息者就操纵应计项目的确认时间来制造虚假业绩，如提前确认收入、推迟费用确认；而稳健性原则在会计实务运用是建立在会计人员职业判断上的，会计信息制造者采用高估费用和损失，低估收入和利得来操纵利润；另外实质重于形式原则等都为制造虚假会计信息提供了的空间。
（2）会计政策为企业提供了比较宽的选择范围
会计信息制造者总是在规定的范围内选择对自身利益的会计政策。如《企业会计制度》中对于存货的成本核算就有先进先出、后进先出、个别计价、加权平均法等九种策略供会计选择。所熟知的，在通货膨胀的情况下，后进先出法核算发出存货成本，会使当期产品销售成本偏高，期末存货成本偏低，当期利润也随之偏低；同样在通货膨胀的情况下，先进先出法核算，对利润的影响则相反，会提高当期的利润。
（3）会计人员的主观判断性
会计工作的内容有不少主观估计的成分，固定资产、无形资产的使用年限，固定资产净残值、期末资产减值准备的计提，存货计价办法等，都会涉及会计人员的主观判断。会计人员排除利益驱动、外部压力等因素，其主观判断性就会有失客观、公允，造成利用职务之便来制造虚假信息。
3、利益的驱动
市场经济进展的一个基本是追求利益的最大化。资本市场就像一个摇钱树，企业一旦上市，高于股票面值几倍几十倍的资金就滚滚而来，所以够条件的企业要上市，不够条件的企业拼命创造条件也要上市，已经上市的企业还要搞增发，配股等来逃避摘牌，停牌。这些都需要企业有优良的经营业绩来支撑，业绩怎么办，就只有用弄虚作假来达到目的。其实会计造假的案例早在1720年的英国南海事件就已发生，到现在还有不少公司铤而走险，屡禁不止，即使在发达国家拥有成熟市场经济系统、法制的国度里，都有公司会计造假。
对于企业而言，它的目的是利润，当诚信能带来利润，不诚信会损失时，它才会讲诚信；对于个人而言，目的是个人价值，当诚信与个人价值相待时，才会诚信。在利益的驱使下，时刻就出现了诚信问题。企业虚假会计信息可骗取投资者、债权人及有关管理机关的信任，并投资、贷款或减少税金支出等经济利益。企业负责人是企业的最高管理者，有能力也有条件影响会计人员，制造虚假会计信息，骗取投资者的信任，得到职务、薪金、股票升值等的利益；会计人员是会计信息的生产者，对会计信息质量的影响也发挥着作用，一，遵守的法律，避免因违反法规而影响自身的利益，二，接受企业负责人领导，按企业负责人的管理要求完成会计工作，得到薪金、升迁、奖励等利益。而会计师事务所在我国买方市场的困境下，为了占有一席之地，也迎合上市公司的要求，出具虚假报告。虚假会计信息能“多赢”,正是这些复杂的利益关系构成了虚假会计信息产生的内在动因。
4、会计人员的职业道德修养不高
会计人员的素质，既影响到会计准侧和会计核算制度的执行效果，又影响到会计工作质量。有些会计从业人员缺乏爱岗敬业，精益求精的精神和严谨的职业习惯，安于近况，不思进取，职业道德意识淡漠，有些人不熟悉会计法律法规，在会计事务处理上无视法纪，不顾会计的政策，在利益的驱动下，伪造，销毁，隐匿会计真实信息，利用职务便利，监守自盗，大肆贪污，挪用公款，走上犯罪道路。
5、会计从业人员与会计执业机构缺少独立性，导致监管失灵
（1）会计人员缺少独立地位
会计人员应本着特有的职业道德操守，如实地反映企业的财务情况和经营成果，做到客观公正、廉洁自律、诚实守信，我国的会计人员管理体制是由用人单位管理为主，即由各单位自主地设置会计机构，任免会计人员并对会计人员日常管理，政府有关部门仅是对会计人员的从业资格、专业技术资格等间接管理。在这一体制下，《会计法》赋予会计人员监督本单位经济活动的职责，由于现行管理体制的局限性，使得监督职能未能实际上履行。在会计核算和决策中，会计人员始终在管理当局的指挥和制约之下，缺乏独立性。一些会计人员说，其实会计要按真实情况来记账，以技术上说并不难，对于接受了多年教育的会计人员来说，谁不愿意坚持诚信为原则，谁不爱惜的自己在行业里的声誉但在现实中，不少单位的会计人员不按领导的授意做账，就可能遭到降职解聘，所以会计人员除了无奈之外，已别无选择。
（2）注册会计师与事务所缺少独立性地位
以原则上说客户与注册会计师之间是双向选择的关系，但在我国注册会计师行业的会计师事务所规模小、竞争力弱事务所之间为争夺客户的激烈竞争，当客户出钱委托注册会计师审计，注册会计师面对客户的不正当要求时，要么坚持原则，拒绝客户的无理要求或出具与事实情况相符的审计报告，进而面对被客户炒掉的风险。要么放弃职业道德和独立性，违心地出具与事实不符的审计报告，以保住客户和业务，但失去的是诚信和其应有的独立性。
我国审计收费标准偏低，这样就影响我国注册会计师执业独立性：会引发和加剧注册会计师行业以降低审计收费标准为手段的恶性竞争，对违规的注册会计师和事务所的处罚是撤销审计资格，注册会计师行业实行市场准入制度，过低的审计收费标准将降低行业“租金”,这将降低注册会计师和事务所违规的机会成本，这也会在程序上削弱注册会计师和事务所执业的独立性和职业道德。
在我国的会计师事务所中，绝大多数的是有限责任制的形式，合伙制会计师事务所仅占很小的比例，而有限责任制使其机构和从业人员在高额收益后只承担有限的经济损失，这在根本上淡化了注册会计师的责任意识和风险意识，造成注册会计师为了在竞争中赢得业务而放弃了独立审计原则。
比如中天勤会计师事务所注册会计师在对失实的“银广厦”1999年度及2000年度财务报表的审计中，一味的追求营业收入迎合客户不正当要求，根本没有履行必要的审计程序就签署了“无保留意见”,爆发了影响全国证券市场的“银广厦”会计造假丑闻。
三 会计信息失真的危害
1、危害了市场经济秩序
市场经济是信用经济，信用是经济活动的根本，若讲信用，市场经济形成的各类社会与经济联系就顺利建立，并持久维系。市场经济的进展，商品交换的增加，信贷业务的繁荣，诚实守信的作用就显得尤为重要。大量的会计失真，影响税收、导致各项经济指标失真，导致经济政策与实际的偏离，进而影响宏观经济政策，危害市场经济秩序，导致不公平的市场竞争，加剧团体，组织，集团的矛盾。
2、危害投资者
对于绝大多数投资者来说，不参与企业的经营，而客观的以企业的财务报表浅析企业的财务情况。所以，一旦会计报表失真，会使得投资者和债权人失去正确预测被投资企业财务情况和经营成果，给投资决策误导，将导致投资者的利益得不到保障。
企业接受了投资者的投资和债权人的投资，就应当有责任按预定的进展和要求，资源，加强经营管理，提高经济效益，有些企业为了谋取不义之财作假账、编假会计报表。我国一些上市公司因欺诈性财务会计报告，给投资者造成损失的负面例证。
3、危害会计人员自身
个人交往中不诚信损害人际关系的和谐，致使人情淡薄。而会计人员不诚信，轻者不得从事会计职业，重者将受到法律的制裁。2001年8月初，银广厦伪造金融票据等手段，虚构主营业务收入和巨额利润，为其出具失实的无保留意见审计报告的深圳中天勤会计师事务所东窗事发，其执业资格及证券、期货业务许可证被吊销，签字的两名注册会计师被严惩例子。
4、导致税收和大量国有资产流出
企业歪曲会计信息的动机是多种多样的，但其结果总是将原本属于或集体或企业的资产据为小集体或个人。如某些企业在会计报表上虚增支出，多列费用，少列收入，隐瞒利润，以逃避税收；而某些企业在转换经营机制中，经营者不实估价，压低国有资产价值，导致国有资产大量流失。
四 会计诚信缺失的治理对策
1、提高会计诚信缺失成本
借鉴发达国家经验，我国实际情况，不断修改、完善现有法律法规，制订出具有可操作性的会计法规，并对违法规定明确的惩治措施，建立民事赔偿制度，对因使用虚假会计信息造成的损失，明确造假单位、中介机构、单位负责人和会计人员的赔偿责任和比率，以便受害人依法向司法机关提起诉讼，赔偿，以此达到保护会计信息使用者利益和惩罚违法违规者的目的。切实贯彻《会计法》及会计法规规章，对检查出来的造假，要把处罚放在处理责任人个人身上，大幅度提高会计造假成本，要让造假者付出沉重的代价，使其不敢以身试法，以期以源头上遏止造假。规范中介机构，要加强对中介机构执业质量的监督、检查和管理，强化行业自律性监督，对知情不报或参与编造虚假会计信息的中介机构，除对受害人赔偿及经济处罚外，该取缔的要予以取缔，参与人员时间内或终生不得继续从事原有职业，情节严重的应追究事务所和有关人员的法律责任，使其协助制止造假。，加大执法力度，严格检查、严格监督，问题严肃依法处理，决不姑息迁就。是对会计信息失真的典型单位、典型案例、典型责任人，依法以重处理并公诸于众，形成威慑力量。
2、建立会计监督系统。
内部会计监督制度，建立内部制约制度的是贯彻不相容职务分离的原则，参与经济业务事项的工作人员要分离、制约，经济事项的决策和执行要建立监督、制约的工作程序。强化内部审计监督，建立相对独立的内部审计机构，明确对会计定期内部审计的程序，提高会计信息的真实性和合法性，及时防止经营决策失误和经济舞弊，建立完整的内部监督机制和内部制约制度，形成一系列内部制约的策略和措施，使内部监督制度落到实处。发挥外部监督作用，企业外部会计监管部门也应加强对会计人员的监督和管理，会计（审计）师事务所应加强对企业会计报表的检查与评估，并做出客观公正的评价，督促企业加强财务监督，保证真实、准确的会计信息。我国财政、审计、税务、银行等部门应依照有关法律法规，对有关单位的会计监督检查，发挥会计监督机制的威慑力，杜绝会计信息失真，整顿会计秩序，净化会计环境。
3、加强诚信工程
加强诚工程，提高诚信意识，强化诚信教育，培育良好的诚信环境，创造诚信的氛围和价值观，保障会计市场的稳定。抓住会计行业的诚信建设纲要和细则，明确会计的诚信执业承诺及诚信执业的自律公约，为会计的诚信建设良好的社会环境。会计人员是会计信息的制造者，是会计秩序和市场秩序的维护者，会计人员的职业道德和业务素质影响到会计信息质量。诚信仅是道德要求，是市场经济下的基本游戏规则，是会计信息真实、可靠的保证。会计人员应当以“不做假账”为道德准则，提高职业道德修养，使全社会都认识到诚信的重要性，形成诚信者受尊重、不诚信者遭鄙视的社会环境和舆论氛围。加强全社会的诚信教育，培养全社会的诚信意识，净化社会环境，使造假存活的土壤得以改良。
4、规范会计职业道德，提高从业素质。
加强会计人员的职业道德教育，完善会计职业道德规范，加强会计诚信教育，提高会计人员素质。会计人员的道德修养依靠自我教育，会计人员要提高思想觉悟，视利益高于一切的行为要根除，一丝不苟地按会计法律法规办事，忠实地履行岗位职责。会计人员还要加强业务技能训练，提高执业能力，恪守客观、公正的原则。
5、加强会计准则的探讨与修改，减少漏洞
（1）完善会计准则和会计制度，压缩财务报告粉饰的空间，从增加财务报表附注、企业披露非财务信息、完善与严格规范交易的披露、加强对现金流量信息的呈报和考核几点着手。
（2）制订和出台新的规范准则，特别是上市公司出现问题的规范。
（3）尽可能缩小会计政策选择的弹性区间，对会计政策选择的规范更加严谨。
6、加速会计师事务所的体制革新
（1）以行业协会出台制度规定和完善事务所的内部治理结构，形成机制，规避制约者和经营者出于经营目的，干预注册会计师发表的独立审计意见。
（2）提高行业审计收费并规范最低收费标准。这样减少了行业恶性竞争，使事务所和注册会计师不至于在过低的审计收费的压力下，任意减少审计程序以损害审计质量的方式来降低审计成本。更重要的是这样提高了行业“租金”,将增加事务所和注册会计师违法的机会成本。增强事务所和注册会计师的独立性，提高其执业的审计质量。
（3）限制一个事务所为一个客户做非审计服务业务和审计业务，以保证注册会计师的独立性不受损害，维护会计信息的真实性和市场竞争的公正性。
（4）应限制事务所对有限责任组织形式的选择，以提高事务所和个人执业的风险意识，增加其对审计质量重要性认识。使得会计师事务所在违规时承担无限责任，其面对的风险责任加大，铤而走险的几率才有可能减少。
会计信息的服务范围越来越广，会计信用危机的后果也越来越严重，市场经济会计诚信也越重要。加强会计诚信教育，提高会计失信成本，完善会计职业道德规范，提高会计人员素质，完善会计内部监督机制。以此保护正当经营者的合法权益不受损害，规范会计准则，维护会计工作秩序，推动经济健康稳定地发展。
