摘 要
近年来，市场竞争日益加剧，一些企业盲目追寻高利润，会计信息失真现象越来越严重。本文将结合当前企业发展现状，对企业会计造假的原因进行分析，并提出防范与治理对策，以规范企业发展。当今，随着经济的快速发展，管理工作也越来越重要，尤其是会计信息越来越被广大决策者，投资者，债权人，企业管理者等汇集信息使用者所重视，它成为了政府部门进行宏观决策的重要依据。但同时，会计造假，会计信息失真的现象也越来越严重，几乎成为一种较为普遍的现象。我国的会计职业道德是我国会计体系中需要加强的薄弱环节，加强会计职业道德论研究促进会计职业道德体系的构建，将会计职业道德建设作为辅助经济建设和社会发展的重要途径，是推进国家财会体制建设的一项重要工作。
关键词：会计造假；防范；治理；完善法律法规与监督体系
Abstract
In recent years, increasing market competition, some enterprises blindly pursue high profits, accounting information distortion phenomenon is more and more serious. This article will combine the current situation of the development of enterprise, analyzes the reason of accounting fraud, and put forward countermeasures for prevention and governance, and to standardize enterprise development. Nowadays, with the rapid development of economy, management is becoming more and more important, especially the accounting information is more and more by the decision makers, investors, creditors, enterprise managers collect information such as user attention, it became the government for macro decision-making important basis. But at the same time, the accounting fraud, accounting information distortion phenomenon also more and more serious, almost become a common phenomenon. Our country's accounting professional ethics is accounting system need to strengthen the weak link in our country, strengthen accounting professional ethics theory research for the construction of accounting professional ethics system, the accounting professional ethics construction as the important way of auxiliary economic construction and social development, promoting the construction of national accounting system is an important work.
Keywords: Accounting fraud; Prevention; Management; Perfect laws and regulations and supervision system
目 录
摘 要
Abstract
引 言
1我国会计人员职业道德基本概述
1.1 我国会计人员职业道德现状
1.2加强会计人员个人修养与职业道德的必要性
2为什么会计人员经常做假账？
2.1来自于领导的压力，失去职业道德
2.2利益驱动 缺乏敬业精神
2.3会计自我修养低，法律意识淡薄
2.4国家检查力度不够，执行力度不够
3国家现有的《新会计法》中对会计做假账的法律责任：
4 对会计人员造假的治理
4.1运用法律规范会计人员的行为
4.2抓原始凭证，从源头上杜绝会计人员作假
4.3建立和完善内部控制制度
4.4建立和完善会计管理制度
4.5完善会计监督体系
4.6加强会计队伍建设 全面提高会计人员素质
结 论
参 考 文 献
致 谢
引 言
2001年4月16日，朱镕基在视察上海国家会计学院时，为该校题写的校训是：“不做假账”.同年10月29日，朱镕基视察北京国家会计学院后，题字是“诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假账”.不做假账“一而再、再而三地出现在”惜墨如金“的朱镕基的笔下，可见他对做假账是极为关注的 .本来实事求是，不做假账就应该是会计人员最基本的职业守则，就像商店里不能卖假货，记者不能写假新闻一样，应该是天经地义的事，然而，这年头造假成风，假账泛起，叫人辨不清孰真孰假。江泽民同志提出的以德治国也与会计道德方面相吻合，江泽民同志以德治国思想在财政会计工作领域也有具体的体现，具有深远的历史意义和重要的现实意义。不做假账”是每一位会计从业人员必须遵循的最基本的职业道德。但是现在越来越多的会计师事务所以及会计人员逐渐开始做假账，出具虚假的财务报告，这严重影响了我国的市场经济秩序。之所以会计人员逐渐开始做假账，是因为我国的经济发展越来越快，管理人员对会计方面的要求越来越高，越来越重视会计信息方面的知识，国家各部门对公司调查的依据也是通过各种报表，财务报告等。国有企业改革要获得成功，必须加强经营管理特别是财务管理。要从根本上解决这个问题，必须在强化法制、严格管理的同时，杜绝会计人员做假账的行为。
1我国会计人员职业道德基本概述
1.1 我国会计人员职业道德现状
我国大多数会计人员及其相关领导的职业态度端正，职业道德素质较高。但是，在当前市场经济条件下的会计职业领域确实存在着一些会计人员违反职业道德，甚至犯罪的行为，这都属于会计人员非职业道德的行为。其原因表现主要有以下几个方面：一是迫于领导压力违反原则。二是会计人员自身职业道德败坏
1.2加强会计人员个人修养与职业道德的必要性
会计人格道德亦称会计人道德品质，是社会道德在会计人个休身上的表现，是会计人通过长期的会计道德实践所形成的稳定的、整体的个人心理和行为品质上的倾向与状态。会计人世间人格道德具体内容根据我国社会主义市场经济需要和历史文化传统的继承及国际惯例等因素，对会计个人品质提出一些最基本的要求，一般由忠直、诚信、智慧、坚毅、积极、谦洁等道德品质范畴构成。近年来，会计人员犯罪案件频繁发生，职业道德问题愈来愈成为公共关注的焦点。
会计人员身处财经大权的关键地位，在一些不健康的消极环境影响下，其价值观念不可避免地受到影响，出现这样那样的问题，在会计界突出表现为会计信息严重失真，会计信息失真是指会计信息不能真实地反映会计主题的财务状况和经营成果。因此，会计职业道德渗透到社会的各个角落，会计职业道德其实就是一个诚信的体现，也是整个社会经济健康发展所必需的，加强会计人员职业道德建设，应成为当前十分紧迫的重要任务。
2为什么会计人员经常做假账？
2.1来自于领导的压力，失去职业道德
在目前经济社会中，单位负责人对会计人员的工作拥有绝对的领导权和管理权，会计人员职业道德在工作中能否发挥作用也就不可避免的与企业负责人道德水准密切相关。一些企业负责人为了个人利益往往向会计人员施加压力，而一些会计人员为了迎合领导只能违背职业道德作假。如国内闻名的银广厦案等，都是由于负责人指使会计人员造假造成的。
2.2利益驱动 缺乏敬业精神
有的会计人员到最后甚至发展为积极配合，用自己会做假账这一件事来赢得在公司上班的机会，忘记自己要恪守会计的原则，诚实守信。如深圳市森鑫源实业发展公司的董事长、总经理及两名会计共4人因采用“两套帐”等违法手段偷逃税款60多万元。
2.3会计自我修养低，法律意识淡薄
一些会计人员本身的素质较低，责任性不强，工作中墨守成规，不求上进，缺乏进取精神，不能与时俱进地开展工作，影响了企业财务水平和经济效益。还有些会计人员缺乏必要的职业道德教育，法律意识淡薄，缺乏爱岗敬业和精益求精的精神，工作中不能够廉洁自律，实事求是，客观公正地办理经济事务，为了自身的利益提供虚假的会计信息。甚至一些会计人员，利用职务之便监守自盗，最终走上了犯罪的道路
2.4国家检查力度不够，执行力度不够
在平时的生活工作中，经常会出现执法不严，有法不依的现象，导致了企业对法律的忽视，一些单位通过向税务局，工商局的工作人员送礼来减少他们来盘查的次数，有的甚至对企业做假账的行为熟视无睹，就造成了造假风气的日益增长。有的时候，当会计制度与财务行为发生冲突时，有的地方为了提高经济发展，往往忽视了对企业违法违纪的监督，各部门的管理又比较分散，不能从整体上发挥监督作用，造成了企业“钻空子”.会计造假虽然风险大，但对企业来说，一旦成功，利润空间也是很大的，即使造假被发现，对当事人及单位的处罚力度也不大，只是企业存在侥幸心理，在利益与风险间，企业还是愿意铤而走险。
3国家现有的《新会计法》中对会计做假账的法律责任：
《新会计法》第四条 单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。第五条 会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算，实行会计监督。任何单位或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计帐簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告。任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复。明确了单位负责人的重要性，明确单位负责人为责任的主体，抓住了问题的关键，促使会计负责人重视会计工作，遏制了负责人逼迫、授意会计人员造假。第六条 对认真执行本法，忠于职守，坚持原则，做出显着成绩的会计人员，给予精神的 或者物质的奖励。奖罚分明，让会计人员对工作又恢复了信心。第七条 国务院财政部门主管全国的会计工作。 县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。分管明确，肯定财政部门主管会计工作的作用和经验，并以法律形式予以明确。
4 对会计人员造假的治理
4.1 提高会计人员素质是会计信息质量的保障
要加强会计队伍的建设，提高会计人员的业务水平，专业知识，加强对企业会计人员政治思想和职业道德的教育。使每个企业会计人员担当起会计核算和会计监督一体的职责，坚持原则，抵制来自各方面的干扰，忠于职守，秉公办事。
4.2从根本上制止会计人员作假
原始凭证是经济业务事项发生或完成时取得或填制的，用来证明经济业务事项发生或完成情况的书面证明。会计人员造假，首先就是捏造、伪造原始凭证，然后根据不真实的原始凭证进行核算，导致一系列的会计信息失真。因此，治理造假，应从原始凭证这一源头抓起。按照《会计法》《会计基础工作规范》的要求填制原始凭证，对发生的经济业务事项，必须填制或取得原始凭证并及时送给会计机构，而会计机构按国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对于不真实丶不合法的原始凭证有权不予接受，并处以严重警告。
4.3建立会计职业道德规范体系
建立与我国国情相符的会计职业道德规范体系，市场经济也是法制经济，随着市场经济的发展，会计人员的思想观念也在不断的变化，通过法律的手段来维护和建立会计职业道德规范体系，可以说是职业发展到一定程度的结果，是一种道德的进步。根据市场经济发展的要求，我国拥有庞大的会计人员队伍，这支队伍的定理不能仅靠凭着良心的职业道德一溜烟完成，还要依赖健全的法规法制来约束，建立与我国当前阶段社会、经济和政治发展水平相适应的会计职业道德准则，对提高我国会计人员的职业道德水平，增强市场经济中参与各方对于会计信任等方面具有重要作用。
4.4建立法律制度
有法可依，严格执法是治理会计假账的重要环节。要充分发挥处罚措施的震慑作用，从法律上对企业经营者和会计人员形成约束。一旦发现企业提供虚假会计信息，就要依法严肃处理，做到打假不手软，包括对企业经营者和会计人员进行处罚。同时，对那些来自行政方面干预的压力所致的作假，要层层追究有关领导人责任，移送纪检、监察部门处理，使作假者和指使作假者无处藏身。
4.5完善会计监督体系
会计监督职能主要指会计核算与会计管理工作的全面性，系统性，连续性，开展经常性的检查与监控，更好地监督会计工作错误与偏差，从以往实际工作经验来看，很多会计造假行为都源自管理监督不力。首先，各企业加快落实会计法及会计准则的相关规定，落实企业内部约束机制，建立现在花企业制度，明确划分各部门责任，避免出现徇私舞弊，滥用职权现象，同事落实内部控制制度，坚强内部管理
4.6加强会计队伍建设 全面提高会计人员素质
（1）加强政治学习，使会计人员了解不做假账的必要性以及重要性（2）对会计人员从业进行选拔，主要是职业道德方面。提高会计人员的法律意识和思想道德品质（3）在建立一套系统的职业道德规范的同时，特别要加大对违反职业道德规范的处理力度，以此来约束和管制会计人员的职业行为。
结 论
综上所述，主要是对会计造假存在的原因，现状及治理方案进行一些阐述和思考，从不同的方面对如何遏制造假提出了见解，会计造假与我国经济有着密切的联系，它作为现今社会的一种通病，它以不同的形式出现，因而会计造假行为损害国家，投资者，债权人的利益，破坏证券市场正常运行，扰乱社会经济秩序。它的存在于多方面的原因是密不可分的，所以从这些原因出发，对症下药。治理的过程艰难而漫长，这就需要各方面的力量共同参与，采取措施的不断去扫除给我国经济带来的阻碍。
参 考 文 献
[1]李军，《从“不做假帐”谈会计监督》，《财会研究》，2003（10）
[2]孟凡利，《会计职业道德》，东北财经大学出版社，2003年
[3]会计诚信教育课题组，《“不做假账”与会计诚信的现实思考》，《会计研究》，2003（1）
[4]王承才。浅谈会计人员基本职业道德-不做假帐[J]2008.9
[5]刘富乾。浅论财会人员的职业道德素养[J].高师财务管理研究，2008（3）
[6] 刘双凤。浅谈会计职业道德教育问题[J].经济师，2008（1）
