摘要：近年来关于会计责任的研究有很多, 但是针对企业负责人会计责任的相关研究却不多。为此, 在文中就企业负责人的会计责任展开探讨, 为明确会计责任提供有力支持。
关键词：企业负责人; 会计责任; 会计工作;
会计工作具有较强的专业性, 而企业法人或负责人由于对企业付总责, 对此项工作未必精通, 而会计工作容易出现假账泛滥、会计信息失真等诸多不当行为, 严重扰乱了社会经济发展秩序, 给国家造成了严重的损失。会计信息失真对经济秩序的稳定造成了极大的影响和危害, 对此企业负责人在其中有不可推卸的责任。本文在结合前人研究的基础上, 采用文献研究的方法, 结合相关的研究资料, 对企业负责人的会计责任进行一些浅要的探讨。
一、企业负责人的会计责任概述
(一) 会计责任具体形式
1. 会计经济责任
企业负责人在企业的会计责任是以计量企业受托责任履行来进行反映的, 在其中必然体现出经济性的特点。如果企业在会计计量中提供不真实的会计资料, 不能保证会计资料的真实性和完整性, 可能会给投资者带来经济损失, 其损失金额可以衡量企业应该承担的经济责任。
2. 会计法律责任
主要包括民事、行政、刑事责任三种。行政责任是最主要的法律形式责任;刑事责任是最具威慑力的制裁形式;伴着中国会计法律关系特质的多元化, 民事责任正在成为会计法律责任的一种重要形态。
(二) 企业负责人会计责任的重要性
1. 知识经济时代要求企业负责人重视会计工作
知识经济时代的到来, 对会计行业提出了严峻的挑战, 其赖以生存的社会和经济环境发生了重大变化, 在要求会计人员高素质化的同时, 也要求企业负责人重视其会计责任, 加强企业组织建设, 改善传统管理模式, 去掉会计管理工作的官僚化倾向, 实现会计工作组织形式民主化, 处理好分权与集权的关系, 决策层与基层会计工作人员的关系。
2. 市场的发展呼吁企业负责人重视会计工作
企业负责人必须去审视自己的会计工作, 认真按照新《会计法》所规定的去实行企业的会计职责, 做好会计管理工作。
3. 政府管理离不开企业负责人的会计责任
税务机关依法征税, 计划管理部门确定社会发展计划, 都不开会计信息的支持。企业负责人重视其会计责任, 有助于客观地引导和督促企业守法经营和遏制腐败现象。
二、企业负责人作为责任主体承担的会计责任
(一) 企业负责人承担的会计责任
依据《会计法》的规定, 单位负责人负有的会计责任主要有:
(1) 应当根据会计业务的需要, 设置会计管理机构, 或者在有关机构中指定会计主管人员。
(2) 必须依法设置会计帐簿, 并保证其真实、完整;
(3) 不得以任何方式授意、指使、强迫会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计帐簿和其他会计资料, 提供虚假财务会计报告;
(4) 不得对依法履行职责的会计人员实行打击报复;
(5) 对本单位认真执行本法, 忠于职守, 坚持原则, 做出显著成绩的会计人员, 给予精神的或者物质的奖励;
(6) 单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整;
(二) 企业负责人承担的会计法律责任
1. 违反《会计法》的几种行为
(1) 与企业账簿有关的行为, 未按规定填制、获得原始凭证或者取得、填制的不符合规定。
(2) 与企业账簿有关的主要有三点, 不依法设置会计账簿, 私设会计账簿、以虚假会计凭证为依据登记会计账簿。
(3) 与企业财务会计报告有关的一项, 向不同得会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致。
(4) 与企业会计资料保管有关的一项, 未按规定保管会计资料, 致使会计资料损毁、灭失。
(5) 与会计处理方法一项, 随意变更会计处理方法, 未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币。
2. 其他违法行为
(1) 企业负责人对依法履行职责, 抵制违反《会计法》规定的会计人员实行打击报复的, 根据《刑法》规定, 公司、企业、事业单位、机关、团体的领导人, 情节恶劣的, 处3年以下有期徒刑或者拘役。
(2) 向股东和社会公众提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务报告或故意提供虚假文件的, 企业负责的主管人员和直接负责人员, 处3年以下有期徒刑或拘役。严重的, 处5年以下有期徒刑或拘役, 并处罚金。
三、企业负责人履行会计责任出现的问题及影响
(一) 当前存在的问题
1. 部分企业负责人责任心不强, 会计管理工作混乱
我国企业的决策者一般对管理会计的重要性认识不足, 对管理会计工作缺乏应有的重视, 很难为企业管理提供有效的决策信息。
2. 企业基础会计工作组织薄弱
现在企业负责人在履行其会计责任时对会计的基础性组织上还存在一些问题, 主要表现在会计核算方面。企业原始凭证填制不规范、随意填写会计记账凭证、登记会计账簿不规范。企业会计工作虽不由企业负责人亲自来承担, 但却有从大局方面来组织会计工作的责任, 基础性工作没做好, 企业负责人难辞其咎。
3. 会计信息失真, 会计造假严重
部分企业单位为了自身利益, 对会计信息任意造假、粉饰, 再加上单位对凭证审核不严, 从而导致会计信息严重失真。利用虚假或虚拟经济业务事项, 编造不真实的会计资料, 欺骗投资者、债权人和社会公众, 特别是银广厦、蓝田股份、ST黎明等一系列上市公司会计造假案件曝光使企业诚信受到质疑, 企业诚信经营的信誉被严重损害。
(二) 造成的影响
1. 严重败坏企业诚信, 影响企业健康发展
诚实守信是社会公德的基本要求, 是每个公民的最基本道德规范, 而作为与钱财经常打交道的企业来说, 更应诚信第一, 真实的去反映经济活动的动向。从某种意义上来说, 诚信是一个企业的生命, 如果没有诚信, 企业要想能在市场中获得生存和发展简直就是异想天开, 其最终的结局就是关门倒闭。美国安然公司会计造假事件, 2008年次贷危机雷曼兄弟公司会计造假, 其结局必然是破产倒闭。
2. 虚假会计信息危害会计行业本身导致社会环境恶化
会计信息的真实性程度的高低, 直接影响了会计行业可信度的高低。虽然通常情况下, 会计师受迫于企业与企业领导人而制造虚假会计信息, 但由于会计师是会计信息的主要生产者, 财务丑闻一旦曝光, 虚假的会计信息给其使用者造成决策上的误导和经济损失, 使得社会公众利益不能得到保障, 社会经济活动无信可言, 人们首先就会对会计师产生警惕, 进而产生对会计行业的不信任感, 导致会计行业的信誉危机, 这无疑会危害到会计行业本身的良性循环。
3. 助长了腐败现象和不正之风
会计信息失真弱了会计基础工作, 影响了会计工作秩序的正常运行和会计职能作用的有效发挥, 使会计内控系统秩序失控, 助长了诸如贪污腐败、行贿受贿、权钱交易等不正之风和违法行为的滋生和蔓延, 长此以往, 必将导致严重的社会信任危机和价值危机。
四、针对企业负责人履行会计责任出现问题的对策建议
(一) 企业负责人应不断提高自身业务素质
企业负责人要想履行好自己的会计职责。第一、提高自身的法律意识, 在本单位会计工作中树立正确的位置。应加强对财经法规方面的理论学习, 了解相应的法律责任, 充分认识、高度重视, 保证本单位会计信息质量方面的真实性和规范性。第二、重视会计人员的培养和机构建设, 建立健全行之有效的内部控制制度。保证会计信息的真实性完整性。
(二) 提高企业全员的法制意识, 加强企业的会计管理工作
企业应该不断提高全员的法律意识, 企业负责人作为企业的“一把手”, 更应该树立榜样, 不断提高自己的会计专业知识和法制意识。提高自己责任意识, 防止和避免生产经营中的偏差及制止营私舞弊行为的发生。负责人还要抓好各项财务会计制度的落实工作, 企业各部门应该密切配合, 根据财务会计的发展变化不断进行完善。
(三) 提高财务会计人员的素质
企业财务会计人员是一个企业财务会计的直接执行者, 高素质的会计人员是保证企业持续、稳定、健康发展的必要条件。企业应制定一套完整的检查考核制度, 对违反法纪的人员进行严惩, 把会计人员的道德水平高低作为其考核的一项重要标准。
参考文献
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