摘要：工商管理是我国在市场经济体重中实现政府部门对企业管理的重要环节, 也是市场经济理论的实现方式与动力源泉, 可以说工商管理在我国的市场经济发展中起着绝对性的作用。工商管理不仅是国家政府部门从外部入手规范企业经营的途径, 也是企业内部管理的内化。工商管理来源于顶层设计, 这种模式能够对企业面临的经济形势进行系统的科学的分析, 并对相应的企业做出指导性意见, 是对市场做出调整的过程, 也能够影响到了市场经济的发展。本文章主要论述了企业市场运作中工商管理的相关影响, 并分析工商管理在社会主义市场经济中的重要作用, 找出工商管理在经济发展中的相关问题, 对如何解决现实问题进行探索, 对未来工商管理如何适应市场经济的发展之路做出科学的预测。
关键词：工商管理; 市场经济; 企业管理; 经济体制; 企业管理;
随着我国社会经济不断发展, 政府开始通过工商管理的方法更好地对市场经济进行调控, 一部分工商管理政策的实施使得我国的社会经济迸发出新的活力, 并实现良好的运行与发展。我国采用的是中国特色社会主义市场经济体制, 在这个特殊的经济体制中, 工商管理有着明显的优势, 并在我国的经济动力方面发挥着重要的作用, 实行工商管理体制能够有效的干预控制我国社会经济。政府应该对工商管理给予更多关注, 充分发挥工商管理在市场经济调节中的优势作用, 以此刺激市场经济向着良性并且优质平衡的发展。
1. 工商管理的主要特点
1.1 公平有序
在市场经济的发展中, 体现工商管理的公平有序原则。我国的工商管理部门是一个以政策为主导的部门, 没有设立专项资金对市场进行干预, 因此相对于其他具有经济效益的部门, 工商管理部门是一个以服务为主体的部门, 它的任务就是为我国的市场经济服务, 做到企业竞争环境的公平, 竞争条件公平和竞争的规则公平公正。为了维护市场的有序运转, 避免资源分配不均, 我国政府需要工商管理部门通过对市场经济的发展基本秩序, 给市场经济主体提供良好的大环境, 充分体现社会主义制度下的市场经济的优势。
1.2 工商管理监督严格
工商管理的监督手段并非是单一的, 二是多种并行的。必须坚持把行政处罚和行政指导相结合才能够实现管理公平化和均衡化。要想实现合理均衡的监督, 其前提是需要营造市场经济舆论, 在此基础上附加法律法规的出台和执行才能够做到全面实现合理均衡的监督机制。从法律层面上对工商管理部门进行具体的立法, 通过法律的制定和实施对工商管理部门干预市场经济的过程实施监督和控制。同时, 在法律法规健全的基础上, 还应该对工商管理部门有效的监督法律建设, 要实行工商管理部门的内部监督、上级部门监督、人民群众监督、社会舆论监督等等方式。真正做到工商管理的实施是公平公正的。除了对工商管理部门的监督, 还应该加强工商监管的法律政策实施, 对市场经济中违背市场准则的行为要严格依法处置, 这样才能够做到对市场进行有效监管, 维护市场公平。
1.3 监督范围广泛
工商管理的监督目标不仅仅是整个市场经济, 还是市场经济环境下的每个企业。对于市场, 工商管理应该监督市场经济发展方向和发展问题比如动力问题、质量问题和方向问题等方面的监督管理, 引领市场经济向着健康方向发展。对于市场主体, 需要监督各个企业之间的竞争是否是良性竞争, 是否存在不公平不合理的竞争, 是否存在垄断经济等等。在新兴经济领域内, 工商管理需要对新兴经济实体做出合理科学判断, 判断其是否符合市场经济发展需要, 是否对我国社会文化造成不良影响, 判断其有无触犯我国经济法律底线等。工商管理还会对我国市场经济领域内的合作贸易进行监督。
1.4 维护市场经济体制下消费者权益
工商管理不仅仅是为社会主义市场经济体制下经济主体所服务, 它的服务主体还包括消费者, 这是我国经济体制下的一个特色。工商管理部门在进行市场监督的同时需要从消费者的角度经行考量, 关注消费者权益是否遭到损害, 不仅需要对市场秩序进行维护, 还需要对市场的质量加以严格规定, 全面保证消费者利益不受损。工商管理部门还需要对市场经济体制下的公司企业加强价值观宣传教育, 提高企业经营者的社会责任感, 改变企业以不择手段的经济利益为导向的价值观, 同时加强企业业务管理能力, 保持市场健康良好的运作状态。这些措施的有效实施能够对消费者的合法权益起到良好的保护作用。
2. 社会主义市场经济中工商管理的作用
2.1 对经济主体实行规范化准入原则
工商管理部门机构在规范市场、促进合法经营、维护市场主体、监督市场经济秩序等方面都起到了非常重要的作用, 使中国的市场经济主体准入制度更加理性和规范。在我国社会经济发展进入新常态的重要论断下, 我国市场经济准入体制也相应的发生变法。开始实施市场准入清单模式。工商管理部门对我国社会主义市场经济主体做出的限制存在于“不能做什么”的管理要求, 而对于“能做什么”和“怎么做”的问题, 工商管理部门没有明确的规定, 这些都由市场经济的主体进行决定和把握。工商管理部门通过按照现行的中国市场经济准入制度, 在工商管理部门能够管辖的范围内, 对市场经济主体进行严格的审查商业登记并进行层层审批。
2.2 强化市场监督水平
我国工商管理部门在进行管理的时候要注意发挥自身价值和作用, 真正体现政府对于市场经济管理到位、管理部位的作用。对于市场经济自身无法弥补的缺口, 工商管理要积极补位进行监管。尤其是对于市场及其主体的行为规范化是必要的环节。工商管理在市场竞争中的监督管理大部分手段是通过市场的竞争和商标的注册实现的, 工商管理部门的管理原则有两个重点:一是详细制定市场竞争规则, 建立健全市场经济规范与法律, 保证企业经营活动符合市场规则;其次, 营造良好的市场竞争环境, 努力营造市场公平的大环境。工商管理过程中的一些注意事项主要表现在以下几个方面。第一, 通过实施多项反垄断监督和不公平竞争行为的措施, 改善中国市场经济的投资环境, 让中国特色社会主义市场经济在世界经济市场中体现公平的主要特性, 吸引更多的国外企业进行投资, 充分发挥我国市场优势。第二, 我国工商管理部门应该加强维护企业商标权的意识。商标是一个企业和商品的重要标志, 商标权益是个体企业最重要的权益。总而言之, 加强市场公平化竞争监督, 加强对企业的正当权益维护, 促进市场体制活跃性, 坚持规则公平、条件公平, 坚持市场准入清单模式。
2.3 建立完善市场经济体制
构建适应社会主义市场经济的所有制结构, 以公有制为主体的多元所有制会逐渐形成与完善。我国特色社会主义经济所有制结构体现在以下三个方面:一是充分体现以公有制为主体, 以国有经济为主导, 公有经济控制住国家经济命脉, 二是鼓励非公有制经济创新发展和健康发展, 使之成为整个国民经济的组成部分。工商管理部门就是确保公有制经济与非公有制经济能够长期共存相互依靠并且协调发展。市场经济分配资源条件下, 市场定价是价格制度的核心内容。我国的工商管理部门应该按照价值规律, 健全价格的监控机制, 以此来避免市场自身的负效应。在发展和培育市场体系的过程中, 工商管理部门如何解决好市场交易的规则, 管理制度和有关法规的建立与健全, 如何做到保证市场有序地运行都是对我国工商管理部门的考验。工商管理部门需要对社会主义市场经济做出宏观调控, 我国政府管理的职能正在发生积极改变, 工商管理体系也在积极进行机构改革, 只有这样才能够构建适应社会主义市场经济的宏观调控体系。体现工商管理的三个原则:一是保证企业实现营收效率优先的原则。二是保证不干预市场主体之间的竞争原则, 不该管的政府部门应该防守, 实现市场的资源分配原则。三是努力营造良好的市场竞争环境, 维护市场公平竞争的原则, 。
3. 工商管理对监督机制漏洞的弥补
我国政府对工商管理机制的完善和规范做了明确的规定, 并且建立了一套完备的监督制度体系, 同时还对工商管理的具有什么样的责任以及工商管理部门能够在什么样的范围做出管理进行了明确的界定。这就要求工商管理部门在行使市场管理权力的同时必须做到公事公办, 管理过程中严格依法, 执法过程中严格守法, 对自身要求做到严格守法。做到在执法与守法的过程中经得住考验与监督。根据市场经济的变化依照实际适时的建立健全法律法规, 真正做到工商管理部门对企业的管理过程进行监督和执法的过程公平公正, 面向公众、透明合法。工商管理部门应该加强对市场流通货物的监管, 而对于违反市场经济原则并情节严重的个体需要加大调查和处罚力度, 执法依据应该以消费者权益和维护市场公平为目的, 尤其应注意对消费者合法权益进行有效保护。
4. 工商管理的不足
4.1 市场监督效果的不足
加强工商管理能力就要切实提高市场监督的效果, 加强工商管理部门监督管理的能力, 努力做到工商管理部门能够对市场经济主体以及行为等进行监管。只有使工商管理部门的执法能力加强, 做到有法可依和有法必依, 才能够使得市场经济保持良好的发展秩序。针对我国目前社会主义市场经济体制的多样化和复杂化现状, 工商管理部门需要根据实际情况, 在需要进行监督的领域加强监管, 同时注重运用市场经济特性, 起到资源高效分配的作用。通过这两个方面保证市场主体间的竞争公平化。为了能够形成良好的市场经济发展秩序和企业公平竞争的大环境, 工商管理部门应该加强对正当的经济行为进行保护, 树立政府部门保护正当经济行为的态度和政府部门的公信度。同时, 我国应该强化工商管理部门的监督管理职能, 加强对不正当竞争的监督, 对于垄断行为需要从重处罚, 从根本上保护企业商标权, 只有保证企业商标权等基本权益, 才能够维护企业的文化软实力, 促进企业健康发展, 对市场经济秩序和良好的市场风气进行有效的维护。当今世界的发展依靠科技的进步, 因此知识产权的维护对于社会发展具有重要意义。新时代的环境下, 工商管理部门更因该加强队知识产权的维护。
4.2 消费者合法权益维护不到位
工商管理部门的一项主要工作目的就是对消费者的合法权益给予保护, 在市场经济体制中, 工商管理部门的工作价值核心是为了人民, 保护消费者的合法权益是工商管理部门最本质的要求。通过工商管理部门的监督权保护消费者权益, 工商管理部门的价值才能更好的体现出来。同时, 我国的工商管理部门还应该在人民群众中广泛积极地开展法律宣传, 对广大消费者做出科学有效的指导, 以加强消费者的维权意识和自我保护意识。在广大的消费者中很大一部分主体就是工人阶级的广大人民群众, 因此为了群众能够使用科学、合法的手段对自己的权益进行维护, 促进市场经济健康有序的发展, 就必须充分发挥工商管理部门的积极作用
结语
总而言之, 我国社会主义市场经济发展和完善的过程中, 工商管理部门作为政府管理与市场经济相结合的重要媒介, 起到极为重要的作用。工商管理能够使得市场经济体制更加完善, 能够将政府与市场的优势互补发挥到最大化。实际表明, 我国社会主义市场经济的发展需要有工商管理进行统筹管理, 只有这样市场经济才有基础和保障。所以我国应该提高对工商管理的重视程度, 充分发挥工商管理的作用, 让工商管理在市场经济中体现其特殊价值, 促进经济实现良好的发展进步。
参考文献
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