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行政事业单位财务管理模式改进分析

来源:中国商论 作者:李观平
发布于:2020-06-19 共3904字

  摘    要: 基于对行政事业单位财务管理模式优化路径的研究,首先,阐述行政事业单位财务管理模式优化,具有提升成本管理力度、提升共同服务质量的重要作用。其次,分析行政事业单位财务管理模式发展特点,包括专业化特点、系统化特点等。最后,针对行政事业单位财务管理模式,给出完善管理机制、完善业务体系等优化路径。

  关键词: 行政事业单位; 财务管理模式; 组织形式;

  行政事业单位是我国发展过程中的重点与关键,行政事业单位与人们的日常生活有着直接联系。行政事业单位主要工作是为人们生活提供更多便利与帮助,从而使得人们生活质量与生活水平可以得到提升。在如今社会快速发展的背景下,行政事业单位如果想要在激烈市场竞争中,实现自身更好发展,为人们提供高质量服务。需要对自身的财务管理模式进行优化与完善,实现对财务资源的合理配置。所以,本文将针对行政事业单位财务管理模式的优化路径相应内容进行阐述。

  1 、行政事业单位财务管理模式优化重要作用

  1.1、 提升成本管理力度

  行政事业单位在自身发展过程中,通过对财务管理模式的优化与完善,可以在很大程度上提升单位自身的成本管理力度。行政事业单位在财务管理工作的开展中,成本管理工作是其中的重要组成部分。如果在成本管理工作中,消耗情况较为严重,那么会带来内部资源浪费问题。基于此,通过财务管理工作模式优化,可以帮助行政事业单位更好解决财务工作中存在的问题,同时避免资源浪费情况出现。将成本控制在合理范围内,从而为行政事业单位的更好发展打下良好基础。
 

行政事业单位财务管理模式改进分析
 

  1.2、 提升共同服务质量

  行政事业单位在对财务管理模式进行优化中,不仅可以提升成本管理力度,同时可以在很大程度上提升行政事业单位的服务质量。上文说到行政事业单位在人们的日常生活中发挥着不可替代的作用,主要是为人们生活提供服务与保障。所以,在对财务管理模式的优化过程中,使得各项财务管理工作流程以及工作内容得到简化。通过管理制度的构建,对各项工作的展开进行约束,不断提升服务质量与服务效率。

  2、 行政事业单位财务管理模式发展特点

  行政事业单位财务管理模式优化,需要结合行政事业单位自身发展实际情况与单位性质展开,使得财务管理模式能够与新型财务体系之间进行有机结合,这样才能保证财会系统的科学性与合理性。随着社会的不断发展与进步,为财务管理模式优化提供一定帮助。在行政事业单位未来发展中,财务管理模式将朝着以下几点方向发展。

  第一,专业化发展。在新时期发展背景下,行政事业单位财务管理模式必须要保证自身能够朝着更加专业化方向发展。在这一过程中,还需要工作人员能够具备专业的工作能力与综合素养。对财务管理体系进行科学合理化,建设不同专业分工管理模式,为精细化管理工作的展开打下良好基础。

  第二,系统化发展。财务管理工作是行政事业单位发展中的重要组成部分,对日常单位中各项工作的展开都会产生一定影响。因此,对于各项工作需要进行系统化设计,为各项工作的展开打下良好基础。

  第三,数据信息化发展。在如今社会快速发展背景下,先进科学技术以及信息技术逐渐被研发出来,并且为人们生活带来很多便利。行政事业单位财务管理模式的优化,同样也需要加强对先进科学信息技术的应用,促使工作能够朝着数据信息化方向进步。这样才能保证行政事业单位可以跟上时代发展步伐,提升数据信息利用率,不断提高工作质量与工作效率。

  3 、行政事业单位财务管理模式的优化路径

  3.1、 完善管理机制

  在行政事业单位财务管理模式的优化过程中,可以通过完善管理机制的方式。因为管理机制是保证财务管理工作顺利展开的前提保障,对于管理机制的完善,工作人员要给予更多关注与重视。在管理机制的完善中,可以从以下几点展开:第一,构建内部控制评价制度,评价制度的构建要结合实际情况,使得制度的科学性与合理性得到保障。在这一过程中,还需要明确评价标准,从而为内部评价指标的量化处理工作的展开提供保障。通过该种方式,也可以及时发现在财务管理工作中存在的问题,针对问题给出相应解决措施,将问题影响范围控制在合理范围内。第二,对于资金支出制度、审批制度等进行完善优化,从而避免在资金支出过程中出现严重的安全风险问题。内部审计监督体系与外部审计监督体系,需要工作人员能够加强重视程度,保证监督体系的合理性,并将监督体系落实到实际工作中。促使各个工作人员,以及各个部门之间的有效沟通交流,实现各项工作之间的有效衔接,不断提升工作质量与工作效率。第三,对于国家的号召与要求行政事业单位要保证积极响应,构建反腐倡廉机制,对于单位中的违法行为或者违规行为要加大打击力度。促使各个工作人员能够端正工作态度,认真对待各环节工作,使得单位财务资金安全得到保障。在监督检查机制的构建中,要积极鼓励工作人员参与到其中,保证机制合理性。在此期间,要落实相应的考核机制,对于工作人员工作情况进行及时考核,从而明确工作人员在工作中存在的不足,针对不足进行教育培训,不断提升工作人员专业能力与综合素质。第四,在评价机制的构建中,可以邀请将专家认证方式与自我评价方式等进行有机结合,这样才能到对各项工作以及工作人员实际情况作出科学合理评价,从而对工作方式与工作内容进行调整与完善。除此之外,要加强对先进技术的应用,比如,大数据技术以及云计算技术等。为行政事业单位信息化建设工作以及财务管理模式优化工作,打下良好基础。可以将智能化预算管理系统,应用在行政事业单位的资产工作以及债务工作中。

  3.2、 完善业务体系

  财务预算工作是行政事业单位财务管理工作的重点与关键,在其中包含许多不同工作环节与工作内容,比如,非税收入管理、绩效管理以及预算编审管理等。行政事业单位中的各个不同业务体系之间有着较为密切的联系,因此,通过对体系的优化,可以提升工作质量与工作效率。在完善业务体系中,可以从以下几点展开:第一,在业务体系的完善中,可以积极鼓励工作人员能够主动参与到其中,促使业务体系的科学性与合理性得到保障。对于其中的预算业务体系,需要给予更多关注。因为,预算对于行政事业单位资金的使用会产生直接影响。预算业务体系在完善中,要结合单位实际预算情况进行。在资金结转以及预算编审工作中,要在最大程度上确保过渡的合理性。将预算执行业务作为前提保障,并且对其中事项作出科学合理划分,为后续内部预算审批工作的展开打下基础。第二,在完善业务体系中,要将风险控制融入其中。可以通过构建风险评估机制的方式,促使各项业务之间的有效连接,同时将风险问题控制在合理范围内,防止风险的发生。

  3.3、 优化组织形式

  对组织形式的优化,是行政事业单位财务管理工作顺利展开的前提保障。因此,对于组织形式优化工作,要给予更多重视。在组织形式的优化中,可以从以下几点展开:第一,为使得行政事业单位的事权与财权能够得到分离,要在最大程度上保证财务管理工作与财政管理工作之间的相对独立性。行政事业单位在财政财务管理工作的开展中,会面临一定的财务管理归口部门设计,以及财政预算管理协调性有待完善问题。基于此,在财务归口部门设计工作与财政预算管理工作的开展中,严格遵循相应的一体化原则,这样才能保证单位内各项业务与财政预算管理工作之间的有效衔接。第二,将财政部门预算编制相关规定与标准作为基础保障,为后续内部预算编制工作的展开打下基础。行政事业单位在预算工作之前,必须要获得财政部门的批复。与此同时,资产管理工作与收支管理工作,也同样是行政事业单位财务管理中的重点内容,可以将其纳入绩效评价管理工作中。对资产管理工作与收支管理工作进行优化与创新,例如,在资产购买期间,主管部门、财务等部门之间要加强联系与沟通,实现对资产的动态化管理。

  3.4、 提升工作人员能力

  在行政事业单位财务管理模式创新中,相关管理工作人员在其中发挥着不可替代的作用。工作人员如果能够具备较强专业能力与综合素养,那么财务管理模式优化工作也将会顺利展开。因此,要将提升工作人员能力作为重点与关键。为确保工作人员专业能力可以得到提升,要注意以下几点问题:第一,对于现有工作人员,要定期做好教育培训工作。教育培训主要内容就是有关财务管理工作内容,促使工作人员可以掌握最为先进的财务管理模式,为后续财务管理工作的展开打下基础。第二,对于工作人员的工作情况,可以制定奖惩措施。针对在财务工作中表现较好的工作人员,结合实际情况,给予一定的精神奖励或者物质奖励。通过该种方式,激发工作人员的工作热情与工作积极性。同样对于表现较差的工作人员,给予一定惩罚,并做好培养工作。对其他工作人员起到一定警示作用,促使工作人员能够认真对待各环节工作。第三,可以通过加大宣传力度的方式,在单位中形成良好工作氛围,从而在潜移默化中受到影响,意识到财务管理工作的重要作用。

  4、 结语

  综上所述,行政事业单位财务管理模式对于行政事业单位更好发展而言具有重要作用。因此,对于财务管理模式优化工作要给予更多关注与重视。结合实际情况,选择最为适合的财务管理方式,将不同财务管理方法优势充分发挥,为我国行政事业单位的可持续发展打下良好基础。

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作者单位:临沂市临沭县郑山街道财政所
原文出处:李观平.财务管理模式的优化路径探讨——以行政事业单位为例[J].中国商论,2020(12):182-183.
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