摘要：政府财务管理中政府会计是非常重要的部分, 如今国内经济不断进步, 政府的各类财政收入以及投入在不断增加, 为了更好地适应经济建设的要求, 政府需要在财务管理方面加强信息一体化建设。以往政府财政的管理模式并不符合新时期的时代要求, 信息一体化在世界范围内成为一种潮流, 政府在社会建设中起到重要的引领作用, 也是调控各个领域发展的重要机构, 若是无法实现信息一体化模式的财务管理, 将让财政管理水平无法达到理想的高度。在这种局面下, 政府需要迎合信息一体化的趋势, 促进财务数字化建设, 并加强信息一体化的改革。文章分析政府财政如何借助信息一体化, 促进财务管理的提升, 希望对政府的财政管理是借鉴作用的。
关键词：政府财政; 财务管理; 信息一体化; 问题分析;
新型服务型政府是如今国内政府机构主要改革方向, 如今信息化技术不断进步, 诸多的新平台以及新技术不断出现, 在财务管理中发挥出非常关键的作用, 如今来看国内的政府机构正在逐渐与国际接轨, 在财务管理方面开始尝试新的模式以及方法, 有很多以往的一些财务模式无法适应新时代的要求, 因此政府机构的财务管理, 要结合信息一体化的趋势和背景, 实现对财务管理的改革。
一、信息一体化背景下政府财政财务管理面临的新事物
(一) 网络平台
借助网络平台开展财务管理, 充分利用信息技术的信息量大以及时效性特点。财务人员可以对信息资源开展充分的利用, 然后进行各类业务处理1。将各个部门的信息进行快速收集以及整理, 让财务信息可以更加充分得到体现。
(二) 财务软件
各类财务软件在不断更新, 如今诸多的企业开发出财务软件, 为财务管理的开展提供便捷化的工具和服务。可以让财务核算的一些流程得到充分简化, 减少财务人员的工作压力, 对于内部的财务信息分析, 是有诸多促进作用的。近年来国内各类财务软件逐渐普及开, 多数的政府机构开始引入财务软件, 对财务软件使用, 快速进行财务核算以及银行对账等。但是政府机构对财务管理有着更高的质量要求2。现有的很多软件并不能满足政府机构的实际要求, 这方面来看还是需要进一步加强软件的开发。
(三) 数据库
数据管理是如今财务管理中非常重要的部分, 在信息一体化下, 政府财务的运行, 需要数据管理的高效开展, 数据库管理就是其中核心部分。数据库管理是让财务管理中各类的网络平台以及软件实现充分整合。对财务管理开展客观评价, 促进财务管理的科学开展3。
二、政府在信息一体化下财务管理中出现的问题
(一) 财务管理的组织模式比较陈旧
现阶段来看, 政府机构的财务管理, 组织结构比较复杂, 财政部是在1999年开始, 推行会计的集中核算、部门预算、非税收入以及收缴分离等措施。这其中的各个部门貌似是相互独立的, 并没有实现有效整合。如今来看信息一体化提倡的是各部门资源的整合, 独立存在的财务工作, 仅仅是各自财务情况的一种说明, 但是在财务管理中资源还是分散的。信息一体化提倡的是资源共享, 但是以现有的组织模式是难以做到的, 因此未来让信息一体化顺利实现。需要在组织模式上做出适当的改进, 要实现各个部门的整合4。
(二) 对信息化管理的认识有待提升
如今政府机构的财务管理是经过很多年不断形成的, 其中也会有不断完善以及改革的过程。财务管理方面的诸多领导, 对于信息一体化并不是特别重视。信息化时代下, 信息技术的重要性是毋庸置疑的, 政府部门中很多的领导也是认为, 计算机技术以及互联网技术等, 这些与信息化之间的关系并不大。这就导致在信息化建设方面, 无论是人员还是设备的投入并不满足实际的需求。包括现阶段一些政府机构配置的信息系统。其实是形式上实现了信息化, 但信息一体化的实质并未达到, 在信息分析以及核对计算等方面。未真正体现出信息一体化的价值和优势5。
(三) 财务人员综合素质需要提升
一直以来政府机构对财务人员的素质就是有极高要求的, 财务人员的考核也是非常严格。但是信息一体化下, 素质的要求在变化。以往是财务人员在财务管理领域要具备极强的专业性, 如今需要在信息技术方面, 具备一定的信息素养, 这不是所有财务人员能达到的。因为财务人员很多在信息化方面的知识和技能不足, 导致难以将信息一体化的优势发挥出来。
三、信息一体化背景下政府财政财务管理模式的创新
(一) 转变以往的财务管理模式
政府机构需要将以往沿用很长时间的财务组织模式转变过来, 引入现代化的理念。需要积极促进财务管理的事前预测以及事中控制, 这是以往在财务管理中不足的地方。另外是财务部门需要加强对各类财务信息的准确跟踪以及实时收集, 加强各个部门之间的信息化建设以及财务数据的整合, 达到信息一体化的要求。以往的组织模式下, 各个部门的财务数据是相互分离的, 在很大程度上并不利于对信息一体化的实施, 资源整合是无法实现的。
近年来财政改革在不断开展, 国内的各级政府加强信息网络的建设, 基本上实现了信息网络的全面覆盖, 对财政、税务以及支付中心等诸多的单位, 让各部门之间的联网基本实现, 但是在对信息网络的实际应用上, 很多的问题还是需要改进的, 因为组织模式还是没有太大的改变, 导致各部门的财务工作并未实现充分地资源整合。在这样的局面下, 需要加强各个部门之间财务系统的充分联通, 然后采取合适的对策, 让财务系统实现信息一体化的优势。
在财政预算中, 国库集中支付、部门预算等各个部分的业务, 都是需要充分整合起来。内外部信息需要基于信息系统, 为各个单位提供自动化以及公开的信息交流, 也要建立内部的信息传输机制。应用系统需要完善身份验证的机制, 于鏊加强对用户管理, 保证应用系统中, 信息内容是依据权限进行发布和管理, 这样可以提升信息共享的安全性。对信息进行贡献, 传递给相关的系统。从管理组织的严密性上考虑, 政府财务是一个相互制约以及相互关联的过程, 财政预算对整个过程起到重要的控制作用, 对会计核算起到约束的作用。而在整个组织模式中, 利用权限的管理和验证, 各个部门之间实现充分地信息共享。
(二) 提升信息化管理的意识
现阶段政府机构的领导需要加强对信息化建设的重视度, 要关注财政情况以及财务管理, 加强对各个方面软硬件资源的建设。信息一体化下需要鼓励财务人员, 不断学习新的经济政策以及经济形势, 对会计理论以及知识体系进行更新。信息一体化意味着财务管理要进入到新的局面, 那么财务人员一定要掌握新的工具以及技术, 这些是政府机构需要投入一定的支持, 促进财务人员提升各方面的素质, 将传统财务人员转变为新型的复合型人才, 从而将理论以及工具正确应用到财务管理的实际工作中, 为政府部门把握好财务信息, 做好各类的财务工作, 进而更好地服务社会。
(三) 完善基础数据系统
财务核算是会计数据的主要来源, 在信息一体化下, 财务人员要对各个财务数据系统进行结合分析, 现阶段需要拓展会计核算的维度, 财务核算体现出财务人员的数据需求, 要结合政府财政计划以及绩效考核。在信息一体化下, 财务人员需要保证, 财务核算要与各个业务建立紧密的联系, 同时财务人员不要过于封闭, 而是要深入到各个业务中, 对业务的运作情况进行了解。
现阶段会计信息化在不断开展, 信息一体化下会计信息化也是会进入到新的层面上。以往很多传统数据无法满足多维度以及多层次的信息需求。尤其是信息时代下, 人们的生活质量在不断提升, 对社会各个方面的要求也是在改变, 让政府财政的工作更加面临着压力, 财务数据更加多样化, 在这种局面下, 政府机构可以结合自身的需求, 开发出新的信息化系统, 对以往的信息化系统进行改革, 从而满足信息一体化的实际需求。引入现代化会计理论, 在原本的系统中进行适当的改进, 加入新的分析模型以及方法, 让财务数据的分析更加高效和准确。系统信息化可以为政府机构的财务管理提供更加便捷的方法, 让财务人员的工作效率更高。
(四) 提升财务人员的综合素质
在政府机构的财务管理中, 财务人员是主要的实施动因, 直接关系到财务管理的质量。在这些局面下财务人员的本身素质决定财务管理的实际水平。从会计专业方面来看, 政府机构的财务人员, 筛选的步骤是严格的, 所以基本上不会有问题。但是诸多的财务人员对计算机技能没有足够的掌握, 尤其是一些先进的信息化系统以及软件, 这些需要不断实践才会逐渐使用。在这种情况下政府机构需要加强对财务人员的针对性培训。政府机构可以利用自身的一些优势, 邀请一些相关领域的专家, 对各部门的财务人员开展定期的培训教育。对于政府部门内的财务人员, 定期要进行考核以及评价, 要将财务人员的考核结果计入到绩效中。需要激发财务人员加强自身学习的积极性。在信息一体化下, 分析财务管理需要的各类技能以及素质, 结合政府机构财务人员的特征, 制定出科学的培训课程, 让财务人员成为各方面素质极强的复合型人才, 从而更好地为政府机构开展财务工作, 提升财务工作的整体质量。
结论
总之, 信息一体化是现阶段财务管理的主要趋势, 政府机构需要加强财政改革, 在已经建成的信息网络系统基础上, 进一步完善信息化建设, 同时加强财务系统的完善, 对财务人员展开全方位的培养, 促进财务人员迅速提升, 发挥出信息一体化的价值和优势。
