摘要：社会经济发展不断加速的情况下,基础设施建设需求变得愈来愈强烈。以往通过政府财政投资筹集建设资金的方式已经难以满足基础设施建设需求。为了缓解上述问题,政府开始尝试通过BT投融资模式来吸引民间资金,以此来保证基础设施建设资金充足。我们安徽省煤田地质局所属两淮建设有限责任公司在安徽宿州、安庆等城市也进行了BT项目尝试,在BT项目建设过程中,会计核算是十分重要的环节之一。基于此,本文对施工企业BT项目会计核算进行了探讨,并提出了相关建议,以供参考。
关键词：施工企业; BT项目; 会计核算;
一、BT项目概述
BT项目主要是指施工企业通过BT融资所参与的基础设施开发项目。目前,我国还处于BT模式的探索期,整个体系尚不成熟,有待进一步完善。BT项目的发起方基本上是地方政府机构,投资方则是通过公开招标竞争所产生。BT项目对投标单位要求较高,投标单位不仅要具备雄厚的资金实力及投资、融资能力,同时要具备较强的施工建设服务能力,这样才能保证BT项目顺利实施[1] 。项目公司是中标投资方在建设项目当地成立的BT项目公司,它的职责是融资、投资及建设管理,从而使BT项目清晰、透明化运作,也便于政府机构对BT项目进行有效管控。
二、施工企业BT项目会计核算的原则及具体过程
在BT项目建设过程中,落实会计核算工作具有重要的意义。在具体实施过程中,应把握以下原则:投资收益确认及实现由指挥部负责,施工收益确认及实现由项目部负责。最后,经由集团公司对报表进行合并、汇总,将项目整体收益充分体现出来。与此同时,集团公司在资金管理过程中,应采取收支双线管理方式,结合施工现场实际需要将资金拨付给指挥部,指挥部获得相关资金后,则要全额交付给集团公司。
在项目建设期内,指挥部财务仅对资金收支情况进行记录,并定期对项目部门进行验工计价,同时向业主(政府项目主管单位)呈报计价资料,获得业主及监理签章。在项目竣工验收进入回购期后,通过审价来确认回购基数,并对投资收益进行详细分析,获得回购款总额[2] 。再由指挥部通过业主批复的最终回购款总金额来确认单据。在项目回购期内,指挥部需根据回收款占全部回购款的比例,来计算应当冲减的“持有至到期投资”,差额部分则被确认至“投资收益”当中。
三、施工企业加强BT项目会计核算的相关建议
(一)做好项目前期准备工作
在BT项目开始实施之前需要充分做好项目前期准备工作。目前来看,BT项目是一个快速发展的新领域,施工企业在选择BT项目时应该充分考虑自身实力,第一时间判断自身是否具备完成BT项目的能力,尽可能规避项目可能带来的潜在性风险。政府对BT项目进行回购是施工企业获取利润的重要阶段,政府信用度评估将会对该阶段产生直接影响。所以施工企业要对地区政府信用度进行全面调查,重点关注地区政府在BT项目回购方面的履约情况,考察回购担保主体或抵押物的资格与合同要求是否匹配[3] 。通过细致分析,最后考察拟投资的BT项目与企业利益要求是否相符。一旦确认承接BT项目后,施工企业要对自身现金流状况、市场环境等进行详细评估,确保资金链正常,让项目顺利进行。
(二)加强总体筹划,提升工程质量
BT项目一旦开工,施工企业必须加强总体规划,保证工程质量。施工企业需构建BT项目专项管理机构,以充分落实内部考核目标。通过编制合理的项目资金预算,让融资资金到位。通过综合考量,制定出科学的建设计划。结合施工进度及施工实际状况对资金使用量进行把控,合理使用融资资金。与此同时,施工企业要定期开展项目分析会,找到会计核算当中的问题,并作出纠正,以实现预订目标。当BT项目满足验收条件时,应及时进行材料调差、人工单价、设计变更等费用调整,并对监理费用、管理费用进行清算。当完成项目审计决算后,施工企业要及时联系业主,确定好回购基价。
(三)加强回购期资金收回
当BT项目竣工后,根据业主要求进行项目移交,并主动与审计部门配合,让相关审计工作得到落实。同时,施工企业应要求业主根据合同按时支付回购款,若无法及时收回全部款项,施工企业可指派专人与业主进行沟通,必要情况下可采取法律手段,让资金回收问题得以解决,避免出现不必要的融资成本。
(四)应用合理的会计处理方法
由投资方成立的项目公司,应通过总承包模式进行会计处理。在该模式实施过程中,投资方所成立的项目公司具备独立法人,要对项目全过程负责,通过落实前期策划、构建融资渠道、竣工验收移交等工作,保证BT项目顺利实施,实现责、权、利统一。若投资方不成立项目公司,则以内部发包模式进行会计处理。整个项目由总公司与子公司共同负责。总公司应将“长期应收款”与“投资收益”作为会计核算科目,子公司则将“工程结算”和“工程施工”作为会计核算科目。
四、结语
BT项目规模较大,涉及范围较广,建设过程较为复杂。若要保证BT项目会计核算工作落至实处,就需要重视前期准备工作、项目筹划工作,并加强回购期资金回收。通过采取合理的会计处理方法,让会计核算充分发挥效用。
参考文献
[1]王学惠.浅析BT模式下建设项目会计核算[J].市政技术,2011(02):123-125.
[2]龙家荣.关于施工企业BT项目有关财会问题的思考[J].科学咨询(科技·管理),2011(03):47-48.
[3]王春波.施工企业BT项目财务核算浅析[J].财经界,2010(03):153.
