二、STEM 教育监测的规划与实施进展
教育监测及其指标体系的研发构建不是一蹴而就、一劳永逸的事，每一个指标体系及其具体的指标都有其局限性，都需要随着时间的推移和具体的情景而不断完善，这就需要建立健全完善指标体系的制度和机制。一方面，要建立一个完善的教育监测制度，为进一步完善监测指标体系奠定基础。比如监测的目标、机构、组织、工具、内容、范围、成果表达等。另一方面，要围绕指标体系的内容维度完善、数据信息收集分析更新、监测反馈之后指标的修改完善、发动各利益主体参与等方面建立相关制度。本文以国家科学院相关委员会提出的完善 STEM 教育监测指标体系的相关制度和爱荷华州的具体实践性 STEM 监测体系设计为例，具体分析上述两个机构如何建立健全 STEM 监测制度，并分析其优势。
（一）国家科学院 STEM 教育监测
通过提出一系列相对小范围集中的、具体可操作的、在研究的基础之上的指标，形成基于收集全国、州和地方学区数据和信息的全国层面的STEM 教育监测制度。指标研制机构希望能够呼吁当前的政治意愿和动力来建立和发展维持一个有价值的监测制度。围绕这些指标而设计的监测制度在聚焦教与学的关键方面将会是独特的，并且能够使教育管理者、研究人员和政策制定者更好地理解和提高国家、州以及地方学区各个层面的为了所有学生的 STEM 教育。
1、STEM 教育监测的特点与功能
具体特点和功能如下：
（1）能够评估国家科学院等机构发布的针对STEM 教育的各种权威报告中提出的建议和措施的具体进展情况。
（2）能够衡量学生在 STEM 相关学科和活动等方面的知识、兴趣和参与度。
（3）能够追踪美国联邦、州和地方在 STEM 教育方面的经费、人力资源和物质的投入。
（4）能够提供 STEN 教育包括校长和老师在内的师资水平的相关信息。
（5）能够促进联邦政府在 STEM 教育和相关劳动力市场发展方面的战略规划。
2、STEM 教育监测的实施规划
（1）建立健全指标的数据收集机制。要综合运用好当前可利用的一些现有数据和调查机制，针对当前无法收集的数据和信息要通过修改现有的调查和数据以及搜集机制或者重新建立专门的调查和数据收集机制来获得。
（2）进一步发展指标体系。要更充分地发展监测指标体系中的所有指标，比如更加准确的定义这些指标包含什么，确定每个指标是由什么品质和特质组成的，找到数据最合适的来源等。
（3）针对已有的数据进行编制、分析和报告。完善已有的调查或者建立新的数据收集机制来获得更多必要的信息。建立 STEM 教育的定期监测和报告制度来分析面向这些指标和 STEM 教育目标的进展。虽然当前已有一些 STEM 教育相关的调查机制和数据信息，但是这些调查和数据并不是专门为 STEM 教育的监测所进行的，而且相关的数据结果也并没有定期基于 STEM 教育相关报告和研究提出的建议和目标措施进行对比和分析。因此应该建立专门的定期的基于指标和数据的STEM 教育监测制度。
（4）获取各利益相关者的理解与支持。美国联邦教育部和国家自然科学基金会在构建和发展STEM 教育监测和报告制度的过程中通过邀请各利益相关者在制度的投入和产出的讨论中扮演重要角色，为当前美国的 STEM 教育现状、基于数据的相关指标的发展、指标的研究结果以及指标的持续效用、国家教育制度的改革和调整等出谋划策。
（二）爱荷华州 STEM 教育监测
爱荷华州 STEM 教育监测项目计划的目的是要系统地观察一系列定义好的指标和数据来源来监测爱荷华州的 STEM 教育和经济发展的变化和进展，监测工作主要通过并集中在爱荷华州政府STEM 教育发展顾问委员会的相关活动中。
爱荷华州构建的 STEM 教育监测指标体系主要立足于爱荷华州的具体实际，以监控并促进该州范围内的 STEM 教育发展为主要监测目标，其指标体系的特点是实践性和操作性比较强。因此，与指标体系相对应的监测制度体系和机制也同样是在爱荷华州的视域下，立足于全州的 STEM 教育发展实际和 STEM 教育监测各项资源而建立起来的 STEM 教育监测与评估制度。该制度体系主要有两方面：一方面是 STEM 教育监测的具体程序和构成要素，主要由监测指标体系、公众 STEM 态度调查、STEM 兴趣清单和大规模 STEM 教育项目的情况构成，具体参见表 1.①另一方面是 STEM 教育监测评估的框架（包括监测资源和监测层面），主要包括四个层面。具体实施计划则分为分析STEM 教育政策和倡议、分析 STEM 各项目的定位以及评估各项指标的具体进展等三方面，具体参见表 2 和表 3.
荷华州立大学社会和行为研究中心（CSBR）构建了爱荷华州 STEM 监测评估框架，作为发展和实施爱荷华州 STEM 监测评估项目的第一步，并且协同诸如“教育学习研究所”（RISE,ISU）、评价与评估中心（CEA,UI）各利益相关组织机构的共同努力来推进爱荷华州的 STEM 监测评估项目。爱荷华州 STEM 监测评估项目的目的主要是：
监测评估爱荷华 STEM 教育项目和措施的目标实现进展。监测评估框架主要有四个层面的监测评估，并且还有额外的评估资源。具体如下表：
监测评估计划有三个主要阶段和方面，爱荷华州 STEM 教育的各项政策都是由众多项目来具体落实，所以要监测评估爱荷华州各项 STEM 先行政策举措和倡议的目标进展情况，就要监测评估各个项目，对各个项目的监测又必须有具体的指标。因此爱荷华州的 STEM 教育监测计划就以各个指标的进展情况为监测的基准来监测和强化各项先行举措和政策的成功。具体监测评估计划如下表：
