摘要：众所周知，学校安全已经是学校工作不可缺少的一部分。在所有涉及安全的内容中食品安全又是重要的一环。学校的食品安全是家长和社会重点关注的地方，但是由于中小学校不具备食品相关专业知识的教师，往往会在食品安全管理方面存在一定的安全隐患。食品安全通常是社会关注的热点和焦点，一旦发生校园食品安全事件，会引起家长、社会的恐慌，这样就会导致学校处于被动一面，不能很好的处理相关问题。为保证食品安全，本文在认真分析整理、分析当前食品安全形势，并深入调研北京某学校后，整理总结出某学校食品安全教育对策。相关的知识和流程希望能对其他的学校有个帮助，也同时希望各单位能够发挥自主作用，将食品安全教育深入化、系统化。
关键词：学校； 食品安全； 教育；
Abstract:As everyone knows,school safety is an integral part of school work.Food safety is an important part of all safetyrelated issues.School food safety is a focus of concern for parents and society.However,because primary and secondary schools do not have teachers with food-related professional knowledge,there are often certain safety risks in food safety management.Food safety is usually a hotspot and focus of social concern.Once a food safety incident occurs on campus,it will cause panic among parents and the society.This will cause the school to be on the passive side and fail to deal with related issues well.In order to ensure food safety,this article carefully analyzes the current food safety situation,launchs in-depth investigation of one school,and summarizes the food safety education measures of the school.Relevant knowledge and processes hope to help other schools.It is hoped that relevant departments can play independent roles deepening and systematizing food safety education.
Keyword:school; food safety; education;
近几年食品安全事件的报比以往少了很多，这和国家重拳出击制假售假分不开的。[1]但社会上仍然会有一些人为了眼前的利益，不顾大众人身健康安全，屡屡出现食品安全问题，尤其是校园食品安全。众所周知，食品安全一直是社会关注的焦点，尤其是校园食品安全。每一个孩子背后都有一个家庭，孩子是祖国的未来，祖国的希望，如果出现校园食品安全，必定牵引多个家庭，同时也挑动着公众的敏感神经。针对此现象，各级政府、科研机构、学校等有关部门更应该研究制定详细的校园食品安全培训、监督等制度，彻底从源头消除校园食品安全隐患。
一 校园食品安全现状
（一） 政策指导
2017年2月国务院颁布了《"十三五"国家食品安全规划》，提出"制修订学校食堂食品安全监督管理配套规章制度".2015年重新修订颁布了《中华人民共和国食品安全法》，2019年3月国务院颁布了新的《中华人民共和国食品安全法实施条例》。习近平在12月21日主持召开的中央财经领导小组第十四次会议上，明确提出加强食品安全监管，要严字当头，以最严谨标准、最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责，各级党委和政府要作为一项重大政治任务来抓。同时学校教育需要从多方面持续发力，以确保校园食品安全。北京市也制定了《北京市食品安全条例》。条例的颁布更加细致的指导各级、各部门工作了。据笔者了解，相关部门已经制定了本地区的食品安全相关规定，各级各部门也加大了执法、处罚力度。朝阳区政府及教委也制定了相关制度规定。
（二） 校园食品安全统计
校园食品安全事件屡屡发生，经媒体报道，仅2017年全年，就发生20余起校园食品安全事件典型案例。[2]2018年典型食品安全事件38起，其中涉及校园食品安全5起。[3]另据报道，记者粗略统计，截止到2018年10月底已发生7起校园食品安全事件。[4]2019年1~11月，在《舆情周刊》热点事件排行榜中，涉及校园食品安全事件的案例有40余个。[5]也有学者研究分析发现：2017年校园食品安全事件从发生时间、发生地点以及涉及范围等方面表现出一定的特点，且校园食品安全事件频发于春季。同时研究发现，校园食品安全事件易发于幼儿园和中小学，并呈现出群体性。[2]学生食品安全呈现出一定的季节特点、时间特点、空间特点。随着春暖花开，病毒也跟着活跃起来，这就说明春季是学校进行食品安全教育最主要的季节。学校的管理人员、教育人员以及食堂管理人员就需要多加的注意食品制作、加工等工作。
二 以北京某学校为例
（一） 食品安全宣传教育
作者深入学校调研发现，该学校积极宣传食品安全知识，并根据学生学习情况，开展了一系列的食品安全科普活动。
在宣传教育上，学校按照领导小组--全校--班级方式进行宣传工作教育。小组成员通过全面梳理，认真研究宣传方案，然后通过全体大会、年级组长会、班主任会的形式将相关食品安全知识传达给老师。医务室人员加强对食品安全知识的搜集、整理，及时将文件传达给领导小组。每学期定期通过体育、科学、生物、品德等课程对食品安全进行宣传，带动学生的学习积极性。
通过一线教师的讲解，使学生形成一个食品安全知识网络。为增加学生学习兴趣，每个月定期通过讲座、实验、宣传栏、宣传板、小广播、海报、有奖竞答、微课等多种形式进行宣传。其中讲座、微课等形式，主要通过邀请本领域的专业人员、家长等人员进行知识宣传，发挥学校与家长的沟通桥梁作用。
平时充分利用学校的宣传橱窗、海报积极宣传，并通过美术课、劳技课，学生自己动手制作宣传海报，发挥学生自己创作的能力及动手能力。优秀的作品在楼道、橱窗位置张贴。为增大宣传效果，发挥共青团的作用，由大队辅导员组织学生制作宣传单、宣传手册，再由大队委向同学、家长、老师宣传食品安全知识。
（二） 食品安全管理
1.食堂相关要求
针对学校的食堂管理，食堂负责人要认真落实国家、市、区等下发的法律法规及文件。结合学校的实际情况，要做好以下几个方面：
（1）严格执行《食品安全法》《北京市食品安全条例》，防止病从口入，保障师生饮食健康。学校的食堂必须取得卫生许可证方可经营，食品从业人员每年必须体检一次，持有效的健康证和培训合格证后方可上岗，凡有传染病及传染性疾病携带者坚决予以辞退。
（2）进入食堂的各种原材料，全部实行定点采购，确保食品来源质量。在制作食品过程中，要落实"四个禁止",即禁止买腐烂变质原料；禁止收腐烂变质原料；禁止加工腐烂变质原料；禁止销售腐烂变质食品。
（3）管理员要将成品存放安全处。实施"四隔离",即生与熟隔离；成品与半成品隔离；食品与杂品、药品隔离；食物与天然冰隔离。
（4）食堂采用的用具要实行"四过关",即一洗、二刷、三重、四消毒；环境卫生要采取"四定"办法，即定人、定物、定时间、定质量，将各片划分责任人，包干负责。同时，食堂人员要做好"四勤",即勤洗手、勤剪指甲；勤洗澡、理发；勤洗衣服；勤换工作装。餐具要做到安全，做好消毒工作，防止交叉污染。食品实行"五隔离",即主食与副食；生与熟、成品与半成品；食品与杂粮，食品与药品隔离。
（5）食堂内厨具、货架要保持清洁。管理员要一日三检查货架及厨具，确保厨具无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂等害虫。库房应当通风良好，禁止存放有毒、有害物品及个人生活用品。入库的食品要建立台账，食品按照分类、隔墙、离地存放，并定期检查、处理变质或超过保质期的食品。
（6）食品原料在使用前必须洗净，蔬菜与肉类、水产类分池清理，禽蛋在使用前应清洗干净，必要时消毒处理。原料、半成品、成品的刀、抹布、墩、板、盘等用具必须标明，且要标志明显。在使用过程中，分开使用，定点存放，用后洗净，保持清洁。
（7）食堂负责人要定期冲洗灶具，确保地面、水池干净卫生，在操作间、处理间要做好防尘、防蚊蝇措施，确保食堂安全卫生，无污染、无杂物。
2.食堂烹饪加工要求
为了全面掌握食品安全，在总的工作要求下，各个环节制定详细的工作细则。关于食堂烹饪加工环节，建议如下：
（1）进入操作间的人员必须携带健康证和食品安全知识培训合格证。
（2）进入操作间的人员必须穿戴工作衣、帽、口罩等防护用品。
（3）所有使用或者待使用的容器、工具等物品必须洗净、消毒。
（4）食品加工前应做好食品变质检查，发现异样及时处理。
（5）进入操作间的食品或者原材料必须洗净，盛食品的容器必须放在指定的区域，不得将食品放置在地面上。
（6）炸制的食品食用油不得反复使用二次以上。
（7）个人物品不得带入操作间，各岗位工作时要随时清理操作台等区域。
（8）废弃物应放在指定位置，不得随意放置。
（9）无防护的窗户不得打开。
3.食品粗加工要求
（1）肉类、禽类食品用专用的清洗台、池清洗，并用专用菜板、专用刀进行切割，装入专用容器备用。
（2）蔬菜类根据不同品种进行粗加工。叶菜类摘除不可食用部分，用洗菜池进行清洗，并用专用的台、案板、刀切割，防止专用的容器内。根茎类蔬菜在清洗池内清洗干净，打皮处理后再清洗，探后用专用的台、案板、刀切割，防止专用的容器内。
（3）粗加工人员必须穿戴整齐工作衣、帽、口罩等，并佩戴有效的健康证和食品安全培训合格证。
4.面食制作要求
（1）进入面食间的人员必须携带有效的健康证和食品安全知识培训合格证，必须穿戴整齐的工作衣、帽、口罩等。
（2）加工面食的机械在使用前必须检查有无污染物，使用后必须清洗干净，面板使用后不得有残留物。
（3）直接入口的食品容器、用具必须专用，不得与其他容器混用。
（4）工作区域必须保持干净整洁，不得乱扔物品。
（5）污物桶必须加盖。
（6）个人物品不得带入制作间。
5.从业人员管理
（1）建立学校从业人员（外供餐企业人员）健康管理制度和健康档案，制订从业人员食品安全培训及自查等计划。
（2）所有进入学校及外供餐企业从业人员100%持健康体检证明上岗。
（3）所有从业人员按照食品安全要求进行年度体检和岗前体检。
（4）从业人员严格落实每日晨检、餐车消毒、用具消毒等食品卫生管理制度；
（5）建立食堂从业人员培训机制，定期组织岗位技能学习培训，学校每年对从业人员进行一次食品安全培训考核（内容为有关食品安全的法律法规知识、基础知识及本单位的食品安全管理制度、加工制作规程等）。外供餐学校也要进行相关知识培训。
（6）所有食堂（外供餐企业）从业人员必须在食品安全培训考核合格后方能上岗，加工制作行为符合规范。
（7）学校建立从业人员健康监测制度，一旦出现腹泻、发热、呕吐等症状，应立即脱离工作岗位，待查明病因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。
（8）从业人员要保持个人卫生，不得留长指甲、涂指甲油，从事接触直接入口食品工作的从业人员，在加工制作食品前和制作过程中，应保持手部清洁，佩戴口罩和工作帽。
（9）从业人员在手套佩戴前要对手部进行清洗消毒；手套应清洁、无破损，手套使用过程中，应定时更换；若佩戴饰物，手套、工作帽应将饰物、头发全部遮蔽，不得外露。
6.餐具消毒管理
（1）餐饮具、盛放或接触直接入口食品的容器和工具使用前应消毒。
（2）餐饮具使用后应及时洗净，容量和数量应能满足加工制作和供餐需要。
（3）消毒后的餐饮具、盛放或接触直接入口食品的容器和工具，应定位存放在专用的密闭保洁设施内，保持清洁。
（4）中小学校、幼儿园食堂应使用物理方法消毒餐饮具。采用物理消毒要求：用蒸汽、煮沸消毒的，温度控制在100℃，并保持10分钟以上；用红外线消毒的，温度控制在120℃以上，并保持10分钟以上；用洗碗机消毒的，消毒温度、时间等应确保消毒效果满足国家相关食品安全标准要求。
（5）采用化学消毒方法的，应设置接触直接入口食品的工用具的专用消毒水池，清洗消毒过程和消毒液配比符合操作规范要求。
（6）餐饮具的清洗水池应与食品原料、清洁用具的清洗水池分开。
（7）各类水池应使用不透水材料（如不锈钢、陶瓷等）制成，易于清洁，并以明显标识标明其用途。
（8）从业人员佩戴手套清洗消毒餐饮具的，接触消毒后的餐饮具前应更换手套。
（9）消毒后餐饮具应沥干、烘干，使用抹布擦干的，抹布应专用，并经清洗消毒后方可使用。
（三） 机构运行保障
1.组织机构
为落实好食品安全，学校成立了领导机构。
组长：校长（法人）
副组长：副校长
组员：总务处德育处保卫处教学主任年级组长医务室等
领导小组要召开食堂安全管理专题会，加强食品安全、生产安全和消防安全宣传教育，落实岗位职责，认真开展安全排查，彻底消除安全隐患。要定期做好以下工作：（1）学校主管领导要负责动员布置和检查食堂安全自查整改工作。（2）食堂负责人要与食堂各岗位负责人签订安全责任书明确责任内容和责任倒查程序。（3）检查核准从业人员健康证期限，严禁食堂从业人员无健康证上岗。（4）节假日断水、断电，确保食堂用电、用水安全。（5）加强食堂原材料管理，核查进货台账、进货渠道，每日核验库房。（6）重要场地、库房由专人管理，未经管理人员允许严禁入内。（7）发挥"明厨亮灶"作用，确保制作过程干净整洁，安全卫生。
2.具体分工
总务处（管理处）直接负责食堂管理，并对食堂人员进行食品安全管理，负责食堂环境卫生、食堂改造等工作。定期核验进货原材料，确保原材料新鲜、安全卫生。定期核验人员健康知识，遇到发热、头疼人员，及时调整工作时间。做好每日食品留样。定期查验食堂用电、用水等工作，确保食堂用水、用电安全。核验日常餐具消毒工作，确保餐具安全卫生，无残留。做好每日陪餐工作，保证食品色香味俱全。组织学生鉴赏食品。
德育处直接负责学生食品安全教育，对学生进行食品安全知识梳理、讲解等工作。协助年级组长、班主任做好食品安全宣传、食品安全普及等工作。定期巡查食品安全教育教案，组织学生食品安全竞赛，发挥大队委的作用。定期组织学生到食堂参观，了解食品制作过程，食品安全相关知识。定期组织学生进行家庭宣传教育，将美术课、劳技课制作作品在家庭、小区宣传。组织学生做好食品饮食工作，确保不浪费、不挑食，养成良好的饮食习惯，做到餐前卫生、餐后安全。
保卫处负责学校食品安全管理，监督食品安全卫生工作，协助做好食堂人员、学生安全卫生工作、知识讲解工作。定期做好食堂内部用电、用水监督工作，做到每日小检查，每周大检查，周周有总结。定期做好食品原材料、食品用油等的检查工作，排查"三无"产品及不合格产品。定期对食堂人员进行安全教育，引导做好食堂安全急救、人员自救等工作。
教学主任直接负责学生食品安全教育，对学生进行食品安全知识梳理、讲解等工作。领导年级组长、班主任做好食品安全宣传、食品安全普及等工作。协助做好食品安全管理的知识梳理工作，按照季节、年级有规律整理食品安全知识。协助大队委做好宣传工作，将食品安全工作向家庭、小区扩展，充分发挥学生的示范带头作用。
年级组长直接负责学生食品安全宣传教育工作。协助班主任做好本年级食品安全教育宣传。协助做好食品安全教育的引导、宣传工作，做好各班级的食品安全教育工作，协助小班干部、小组长做好手工制作、橱窗宣传、小册子等宣传物品。引导家长协助学生做好社区宣传工作。协助做好学生健康饮食、节约饮食工作，做到餐前、餐后安全卫生工作。做好食品安全陪餐工作。
三 结论
小学食品安全工作是学校安全工作的重点，也是一项长期工作。病毒看不见摸不着，这就需要广大一线工作者将预防工作做在前面，将安全教育宣传做在前面那，发挥学校的育人功能，带动老师、学生、家长认识食品安全的重要性，同时注意食品安全的隐蔽性。
结合现有资源，整合出一套适合自己学校的教学教育模式及宣传模式，扩大教育范围，增大宣传效果。同时，各单位在食品制作的过程中，要确保各个环节安全卫生，将工作流程化、制度化，加强各岗位之间的沟通、联系，强化各位职责，将食品安全卫生抓牢、打牢，坚守住食品安全的底线，为广大师生服务。
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